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406期-【國際傳真】瑞典正式告別籠飼雞蛋:達成「100%零籠飼」

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長期籠養不利於雞隻健康, 也可能間接影響雞蛋品質。( 圖片來源/Freepik )


瑞典正式告別籠飼雞蛋:達成「100%零籠飼」

撰文/張怡潔  圖片來源/Djurens Rätt

今年6月,全球雞蛋產業傳來一則振奮人心的消息 —— 瑞典正式告別了籠飼系統,邁入「零籠飼」時代。這段路,瑞典人走了整整快40年。早在1988 年,瑞典就修定了新動物福利法,決議逐步禁止籠飼雞蛋。當時,全國仍有95%的母雞生活在狹窄、簡陋的格子籠中,終其一生被困在A4大小的空間中,連張開翅膀都有困難。零籠飼這項成就的實質意義,不只是動物福利的成功,更象徵了社會共識的成熟,瑞典是全球唯一一個,在沒有政府法律的強制下,靠公民與企業的力量實現「100%無籠飼」的國家。

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從禁籠法到改良籠的政策妥協

回顧這段歷程,瑞典其實也曾嘗試以法律手段,自上而下推動雞蛋產業的改革。1988年,國會通過法案,規劃了10年的緩衝期要完全終結籠飼制度。然而,無籠飼雞蛋的生產成本高,生產者還需投資建設更大的飼養空間,市場對福利蛋的價格接受度也還未明確。種種現實,使得眾多業者難以承擔轉型的風險。最終,政府只得退而求其次地修改法案,允許籠飼繼續存在,但規定必須改用所謂的「改良籠」(enriched cages / 豐富化籠飼)。

這類籠具雖較傳統籠寬敞,並設有棲架與巢箱,但仍大幅限制雞隻的活動空間。除此之外,政府也開始推廣平飼系統(包括 aviary system 與 barn system)作為籠飼的替代方案,並建立雞蛋標籤制度,讓消費者能清楚辨別飼養方式,避免誤購籠養雞蛋。


民間力量取代國會  市場成為改革的引擎

不過,面對這場政策的「跳票」,成立於1882年的瑞典歷史最悠久、規模最大的動物保護團體「Djurens Rätt」(國際上亦稱 Project 1882)拒絕就此妥協。他們首先針對政策轉型受挫的原因進行調查,隨後將目光轉向了「市場」。

Djurens Rätt 提出一個關鍵觀點:只要市場上還有賣籠飼雞蛋的一天,生產者就會繼續投資籠具,而「零籠飼」就永遠遙遙無期。與其不斷呼籲養雞業者轉型,不如直接與零售與批發通路對話,從銷售端切斷籠飼產品的出路。

2008年,當時瑞典仍約有40%的母雞被飼養在籠中。Djurens Rätt 發起首場面向零售業的遊說運動,呼籲各大超市將「不販售籠飼雞蛋」納入採購政策與上架規範。這場行動迅速發酵——瑞典知名連鎖超市 Hemköp 率先響應,成為全國第一家公開宣布停止販售籠飼雞蛋的零售商。隨後,多家超市陸續跟進,籠養母雞的比例隨之大幅下降。

經過長達十三年的努力,至2021年,最後一家主要零售商 ICA 也正式停止販售籠飼雞蛋。到2025年,Djurens Rätt 確認全瑞典境內的蛋雞籠具已全面清空。自2008年以來,這場在政治力量缺席的情況下,由民間主導的改革,讓超過1,700萬隻母雞免於被關籠,為瑞典的蛋業轉型劃下歷史性的里程碑。

瑞典蛋業公會指出,當時最後幾家仍採用籠飼系統的牧場,其設備早已老舊。當業者面臨更新時,發現與其投入資金購買新籠,不如順勢改為無籠飼系統,更能符合市場趨勢。這一切幾乎全由市場力量驅動,並未獲得政府補助或輔導。自2010年起,瑞典再無新建的籠飼雞舍。當零售通路普遍拒收籠飼雞蛋後,籠飼自然也失去了經濟可行性。



Djurens Rätt 遊說超市拒絕採購速成雞。


消費者就是改變市場最大的力量

讀到這裡,你也許會好奇:為什麼 Djurens Rätt 能夠擁有如此強大的影響力,接連說服企業停止採購籠飼蛋?

作為瑞典最大的動物福利倡議組織,Djurens Rätt 擁有約五萬名正式會員。若以人口比例換算,相當於台灣擁有超過十萬名會員的社群規模。這股龐大的民間力量,使得企業與政府都難以忽視,因為他們代表的,不僅是消費者,更是選票。

Djurens Rätt 極為擅長利用社群基礎,發起具有高度社會影響力的行動與宣傳活動。其中最具代表性的案例之一,是定期發布的《動物友善市政排名》。這項制度根據各地方政府在公共採購中,是否排除了籠飼雞蛋、皮草或低福利肉品進行評比,並公開排名。透過這種「以透明促進競爭」的方式,地方政府之間逐漸形成良性競爭,最終促使瑞典全國的公共採購政策全面排除籠飼雞蛋,讓政府端與市場端的採購形成閉環。

同時,Djurens Rätt 也定期發布企業榜單與報告,揭露哪些超市與餐飲品牌仍販售籠飼蛋,哪些則已採取改善措施。他們的策略並非對立或譴責,而是強調「倡議與輔導並行」:協助企業設計過渡方案、提供替代供應鏈資訊,並透過強大的社群媒體如 Instagram、Facebook(合計約五十萬名追蹤者),為改變的企業形象加分。

當品牌發現改變雞蛋的進貨來源不僅能提升消費者的信任,也能帶來銷售成長時,動物福利便自然成為企業的共識。


瑞典動物福利改革的下一場革命

然而,瑞典並不止步於「零籠飼」。在達成這項動物福利的里程碑後,Djurens Rätt 將目光轉向下一個挑戰,也就是終結「速成雞」,即經過基因改良、為加速增重而承受身體痛苦的白肉雞。這不僅是動物權益運動的自然進程,更是整個畜禽產業面對倫理福利的關鍵一戰。

當瑞典的籠飼正式走入歷史,這個國家也為世界寫下了畜牧產業的新進程:從追求生產效率,走向尊重生命。這場由企業與公民共同推動的改革,證明產業的轉型不是只能倚靠政府或是技術革新,更能來自社會共識的成熟轉變。



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