
397期-【農漁會通訊】從轉型裡找利基,對海洋永續友善的——南龍區漁會
顏德坤 ( 左 ) 在龍鳳漁港魚市場了解當天現流魚貨。
從轉型裡找利基
對海洋永續友善的#南龍區漁會
採訪/丁文郁 撰文、攝影/戴卓玫 圖片提供/苗栗縣南龍區漁會
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不趕時間的日子,驅車走訪可以飽覽海岸風光的台 61 線西濱快速道路是最讓人開心的路線首選;順著往竹南、後龍方向,很快地抵達了人聲鼎沸的龍鳳漁港。下午 1 點半是南龍區漁會漁市場拍賣的時間,這時漁港外早已經擠滿了想要採買新鮮漁貨的老饕們, 承銷人( 買家,通常為魚行、餐廳或魚販的經營者) 競標漁貨的熱鬧場景每日在這裡上演。
身為西部沿岸僅存的少數生產地漁市場,為了維繫漁村周邊的經濟活動,南龍區漁會數十年如一日的在龍鳳漁港為漁民和承銷人開闢這處批發市場,保留著傳統人工喊價的方式拍賣,此起彼落的叫賣行話活絡了整個漁港氣氛,也瞬間將人拉回到過往美好的、在「 賺吃 」的交易裡也「 博暖 」出充滿最真實感情的純真年代。
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40 年的海洋人生
前往風光樸實的外埔漁港,七度連任、在漁會服務近 40 年的南龍區漁會總幹事顏德坤正在碼頭邊與漁民商議近來風場養殖魚苗與漁獲量減少的課題。
南龍區漁會就坐落在外埔漁港邊,為人低調謙和、幾 乎把青春時光都奉獻給海洋的總幹事顏德坤,每天皆在漁會本會處理事務,在員工眼中做事具有前瞻性的他是古意人,在其任內爭取在外埔漁港特定區所買的土地與建設漁會本會,南龍區漁會才因此有了安身立命的地方。
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著眼在活絡經濟的生產地漁市場
顏德坤提到雖然台灣西部沿岸生產地魚市場都在萎縮,漁會卻依然經營拍賣漁市場, 似乎不太符合經濟效益的主因,著眼在服務在地漁民。現流魚市場的存在,將會鼓勵漁民從事沿岸捕撈作業,也會帶動起漁村周邊的經濟活動,「 因為有拍賣魚市場,才能夠 吸引販仔 ( 承銷人 ) 來這裡標魚貨,漸漸匯聚成市集,海鮮餐廳與商家,漁港透過良性互 動的商業行為而充滿生機。」顏德坤解釋著。
南龍區漁會的在地漁民多是以網具捕撈作業、一支釣及少部分定置漁網作業為主,目前也有 8 艘以兼營漁船和觀光休閒漁業,平時載觀光釣客、季節性夜釣白帶魚、夜釣小卷等為主的轉型漁民,如果沒有現流魚市場,承銷人勢必要向外地拿魚貨或使用冷凍魚貨, 將會造成在地漁民的損失,而龍鳳漁港也勢必會開始凋敝而冷清。
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糶手與承銷人的手勢探戈
這裡是從海洋到餐桌最新鮮的轉運站,也是漁民辛苦工作後的豐盛呈現。視每日潮水而定,半夜或清晨出發的膠筏和舢舨,以簡單漁法一支釣或沿海底流刺網捕抓的魚獲,定置網沒有固定魚種,以當季的洄游魚為主,會趕在漁市場開放前帶著「 最鮮現流魚 」返回漁港。
必須是在漁會登記的承銷人才能前來市場買漁獲,拍賣前都會戴上專屬的商家帽子( 深色帽為承銷人、淺色帽為副牌 )以辦別身分。當拍賣時間一到,漁會的拍賣員( 俗稱「 糶ㄊㄧㄠ ˋ 」 手 ) 便會開始喊價( 通常以昨日拍賣價為起標價 ),流暢地吆喝起行話,承銷人則以特殊手勢回應喊價,在一 來一往的聲響中完成了一筆筆的交易,過程像是觀賞一場糶手與承銷人的手勢探戈,既緊湊又有趣。

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信用部調整步伐 健全體制發展房貸
顏德坤很清楚漁會發展的窘境與現狀,總是努力突圍,必須為員工謀福利。嚴格來說,沿岸漁業其實已經沒有太多的經濟收入,常年會員的會費一年低於200萬元以下,而信用部才是漁會收入最重要的來源。
漁會要自給自足,信用部除了要辦理政策性各項農漁業貸款,也必須要符合發展趨勢推動房屋貸款。這幾年隨著台積電的擴廠效應,竹南、後龍一帶吸引很多建商與科技新貴來此置產,土地價格飆漲。信用部努力爭取會員來漁會申辦房屋貸款,目前信用部的存款共有 31 億元,存放比率為 52%,在體制良善的循環下,足夠自給自足。
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配合政府政策下的產業轉型
近年來沿海漁業為了配合政府推動綠能風力發電計畫,海邊的離岸風力發電設立雖然影響了漁船捕撈作業,但漁民轉念,將風機當作人工魚礁,形成了本來沒有的岩礁生態系,為生計帶來新的出路,也大大增加了海洋生物多樣性。
由於民眾對漁會挑選漁貨的品質信任,漁會為了增加收益,除了平日有銷售一般冷凍海鮮漁貨,也會在節日時結合其他農漁會的特色商品,推出海鮮組合禮盒。禮盒銷售大宗為春節海鮮禮盒年貨組和配合中秋節推出的中秋燒烤海鮮禮盒,讓喜歡吃海鮮的饕客們可以享受到真正新鮮味美的海鮮。
龍鳳漁港及外埔漁港作為苗栗縣的兩個重要漁港,夏季時期常常會有各種活動舉辦,讓遊客和當地居民 享受樂趣,最受歡迎的是牽罟活動。苗栗縣後龍鎮水尾社區及竹南鎮龍鳳漁港擁有地曳網漁事產銷班,地曳網為沿岸漁業,也是一種傳統且古老的一種捕魚方式,俗稱「 牽罟 」或「 牽網 」,可以實際體驗漁民傳統捕魚的辛苦與團結合作,每次活動推出都受到大小朋友喜愛。

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人潮與錢潮匯聚的漁港未來
兩處不同景觀的漁港,漁會思索著改善的可能。像是具有樸實漁村風味的外埔漁港,常年受到航道淤積和堤岸風砂入侵等問題,漁會建議縣府增設防坡堤並請林務局推平保安林地的沙地種植定砂植物,以減緩沙土流失。未來外埔漁港將規劃轉型成具有觀光、健康、教育、體驗、生態和文化的新園區,串聯南北漁港,一起打造成漁業及觀光多元產業的觀光廊帶,相信可以為在地創造更多就業機會。
人潮匯聚的龍鳳漁港,則積極推動漁港改建工程,目前也已經獲得農業部漁業署及縣政府補助,改建的規畫將包括魚貨直銷中心改建及作業區的環境改善、停車場新建,配合離岸風電景觀及國 3 竹南新設兩處匝道的休憩據點等,未來龍鳳漁港有機會打造成最新穎的觀光漁港。
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鹹風中傳送的人情香
海風吹送的碼頭邊,顏德坤用古意笑容與漁民問候打招呼,一起在漁村裡長大的革命情感,讓互視的眼神充滿討海人的疼惜與默契,互相理解的人情和熱愛海洋的心情,成為守護地方的決心。
「 要再來漁會買新鮮的魚嘿!」他親切說著,傳統漁村的暖意入了耳、也入了心。
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